災害が発生すると、ケン・ファインバーグが小切手を書きます。イラスト：オブザーバーのためのナイジェルブキャナン 極寒の2月の午後、アメリカの法史上唯一の人物の1人であるケネスファインバーグは、運命の概念について考えました。照明が当たる可能性があります。つまり、2週間以上先の計画はないと思います。それをお伝えします、とファインバーグ氏はカーライルホテルのバーで塩味のナッツをむしゃむしゃ食べながら言いました。私は自分の運命を描くことができ、基本的に未来をコントロールできるとずっと信じていました。そのようには機能しません。あなたはできると思いますが、人生にはカーブボールを投げる方法があります。
ファインバーグ氏は知っているでしょう。
1980年代以降、特に2001年9月11日以降、米国で最も壮大な災害の犠牲者と生存者の補償を管理するよう求められた弁護士は、アメリカで1人しかいませんでした。過去10年半の災害と、頭が垂れ下がった、はげかかった、眼鏡をかけた70歳の、ボストンのブローグシューズを思い浮かべてください。 故人 9/11、バージニア工科大学、BP油流出事故、サンディフック、オーロラ、ボストンマラソン爆破事件。
テッド・ケネディの元参謀長である民主党の弁護士は、調停または裁判外紛争解決と呼ばれるものを専門としています。実際には、これはしばしば、苦しんでいる人々が、伝統的な裁判制度では彼らの苦しみの原因であると認められる可能性のある民間企業、機関、または政府から受け取る金額を正確に決定しなければならないことを意味します。特定の非常に限られた種類の大規模災害では、1つずつの法廷よりも良い方法が必要だとファインバーグ氏は主張しました。もっと正義の集合体が必要です。これらのプログラムは…それを行います。そして、彼らは非常に成功しています。
彼の崇拝者にとって、ファインバーグ氏は惑星を支えている巨人アトラスに少し似ています。
彼の批判者にとって、彼は高潔で貴族であり、フラッシュ企業が費用のかかる訴訟をかわすための報道に精通したイネーブラーです。
いずれにせよ、彼はライバルのいないニッチで活動しています。
彼が画家または芸術家であるならば、彼は法曹界のピカソであり、1980年代に彼の最初の主要な調停事件にファインバーグ氏を任命した連邦裁判官のジャック・ウェインスタインを噴出した。見積もりはどうですか？
ごく最近、フォルクスワーゲンはファインバーグ氏を利用して、法的に許容される排出量の最大40倍を排出する約60万台のディーゼル車の所有者のための独立した請求プログラムを管理しました。フォルクスワーゲンの当局者は、原告の弁護士に裁判に行かないよう説得することを望んでいるファインバーグ氏にハードルを加えて、欺瞞を認めた。フォルクスワーゲンの所有者を代表する弁護士は、ファインバーグ氏の会社の保持についてすでに懐疑的な見方を示しています。ファインバーグ氏は、最終的に自動車メーカーが会社を不自由にする可能性のある集団訴訟を回避するのに役立つ可能性があります。 （請求プログラムに参加した被害者は訴訟を起こすことができません。）
ファインバーグ氏が9.11の攻撃後にどれだけの犠牲者の家族を受け取ったか、またはBPの油流出後に何千もの生計を台無しにし、誰が補償に値するかを決定しなければならなかったことを考えると、排出スキャンダルは少なくとも感情的に公園を散歩することです。
間違いなく、さらに多くの作業が進行中です。ファインバーグ氏は、ミシガン州フリントの鉛中毒水についての電話を期待している。カリフォルニアの政策立案者は、サンバーナーディーノでの銃撃で死者の親族を補償することについて彼のアドバイスをすでに求めている。チャールストンとフォートフッドの大量殺戮も同じです。
それは確かにブランディングの勝利です。フォーダム大学の法学教授で不法行為法の専門家であるジョージ・コンク氏は、それについては疑いの余地がない、と述べた。彼は支配的な存在です。
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ケネスロイファインバーグは1945年10月23日に生まれ、マサチューセッツ州ブロックトンで育ちました。ニューイングランドの多くのベビーブーマーと同様に、彼は若いジョンF.ケネディに夢中になり、大統領の勧めに従って、あなたの国に何ができるかを尋ねました。あなたのために、あなたがあなたの国のために何ができるか尋ねてください。
1970年にニューヨーク大学法学部を卒業した後、ファインバーグ氏はマンハッタンの連邦検事局に加わりました。その後すぐに、彼はテッド・ケネディに就職し、リベラルなライオンの参謀長になりました。そこで彼は、当時の野心的な補佐官であった将来の最高裁判所判事スティーブン・ブレイヤーと親しくなり、連邦刑法全体を書き直すために数十年にわたる努力をしました。彼は耳を傾けます。彼は非常に実用的だ、とブレイヤー裁判官は言った。彼は常に実用的な結果を達成したいと考えています。ファインバーグ氏が従来の儲かるD.C.法律事務所に立ち寄り、規制業務と立法に焦点を合わせた後も、議員たちは改革に取り組み続けるでしょう。
純粋に偶然に、ファインバーグ氏自身の言葉で、彼は1984年に、25万人のベトナム戦争の退役軍人がダウケミカル社と米軍が使用した有毒な枯葉剤であるエージェントオレンジの他の6つの製造業者に対して提起した集団訴訟の調停を支援するために選ばれました。戦争。ファインバーグ氏を選んだ連邦裁判官のウェインスタイン氏は、30年離れた同じ連邦裁判官の代理人だったので彼を知っていた。
私が言った、ファインバーグ氏は水をすすりながら、「裁判官、私は…調停で法科大学院のコースを受講したことさえなかった」と回想した。彼は言った、「それは問題ではない。あなたは私が欲しい人です、あなたは賢く、あなたは創造的で、あなたは良い仕事をするでしょう。」
ワインスタイン氏（94歳）も同様の状況を思い出し、有能な弁護士としての評判があり、彼が個人的に知っている人物であったため、ファインバーグ氏を選びました。集団訴訟の時代は、現代の製造物責任法の出現により、10年前に始まったばかりでした。伝説的なルイジアナ州上訴裁判所の裁判官であるジョンマイナーウィズダムが、アスベストの危険性について労働者に警告しなかった責任を負う断熱材の製造業者を拘束した1973年の訴訟で多数意見を発表した後、法定責任者が大量不法行為事件と呼ぶものへの扉が開かれた—ファインバーグ氏が最終的に習得する種類。
ファインバーグ氏によると、私の夢の中で、これらの巨大な請求プログラムを設計および管理し、紛争を調停することになるとは思ってもみませんでした。 
ワシントンDCの彼のオフィスにいるケンファインバーグ。（写真：オブザーバーのマイク・モーガン）
エージェントオレンジの訴訟は8年以上続いていましたが、ファインバーグ氏はわずか6週間で製造業者とその犠牲者の間で1億8000万ドルの和解に達しました。それは若い弁護士にとって高給の仕事でした：彼は ネット$ 800,000 、 による 時間 マガジン。
彼が獲得したすべての賞賛のために、いくつかの猛烈な家族は、ワインスタイン裁判官とファインバーグ氏が彼らを裏切ったと感じました。 1985年に 人 雑誌の話 、苦しんでいる退役軍人の1人の妻は、彼女の14歳の車椅子に縛られた娘が、エージェントオレンジのために先天性欠損症に苦しんでいると不平を言い、和解は彼女を除外しました。
その後、ファインバーグ氏の調停と仲裁の慣行が活況を呈しました。彼は、1980年代後半に、欠陥のある避妊装置であるダルコンシールドによって引き起こされた負傷に対する24億ドルの和解を首尾よく監督しました。エージェントオレンジとダルコンシールドの訴訟は一般的にファインバーグ氏のクーデターと見なされていましたが、彼はアスベスト製造業者であるイーグルピヒャーインダストリーズ社に対して提起された当時の記録的な数の訴訟で包括的な和解に達することができませんでした。 破産のファイル。 （ファインバーグ氏によると、別の調停人は、プロセスの早い段階でそうしようとした後、和解に達した。）
しかし、9.11は、災害の達人としてのファインバーグ氏の評判を確固たるものにしました。攻撃後、犠牲者の多くの親戚は、飛行機のハイジャックと塔の崩壊。
大規模な訴訟が航空会社を窮地に立たせ、すでに不安定な経済にさらに損害を与える可能性があるという懸念がありました。共和党のジョン・アシュクロフト司法長官は、ファインバーグ氏に、9.11家族を補償するために110億ドルの納税者のお金を監督するように依頼しました。司法省はファインバーグ氏に許可を与えました 抜本的な力 、の言葉で N 彼はヨークタイムズ その年、ファンドの規則と手続きの草案作成を支援するために、ファンドの運営を監督し、請求者に渡されたすべてのお金を個人的に承認します。お金を求める人は誰でも訴訟を起こす権利を放棄しなければなりませんでした。
これは、厳しい仕事を無料で受けたファインバーグ氏が彼が誤りを犯したことを認めたところです。世界貿易センターで家族の一員を失った少なくとも1人の9.11活動家、サリー・レゲンハルトが血のお金と呼ぶもののために誰かを法廷に連れて行くことをあきらめなければならなかったのは家族にとって十分にうっとりしていました。さらに動揺したのは、すべての犠牲者が平等ではなかったことです。補償は死者の稼ぐ力に基づいて変化しました。キャンターフィッツジェラルドで働いていた投資銀行家の配偶者と2人の子供は、Windows on theWorldのバスボーイの母親よりもはるかに多くを受け取ることになります。
ファインバーグ氏は、特別なマスターとして、特定の指令に拘束されていました。家族が非課税のお金を受け取るためには、彼らは訴訟や上訴の権利を放棄しなければなりませんでした。航空業界は安全だろう。次に、彼は簡単な公式を考案しました。早死の結果として被った経済的損失を決定し、痛みと苦しみに基づいて見積もりを追加し、その数から生命保険などの付随的な収入源を差し引きます。人生の価値は約25万ドルから700万ドルの範囲でした。
関係するすべての関係者にとって最悪の部分は、1対1の会議でした。犠牲者の親戚は、彼らの比類のない損失をファインバーグ氏に詳しく述べました。ファインバーグ氏はその後、苦しみに1ドルの金額を置くように緊張しました。
あなたが家族と一人でいるときに聞いた話はとても冷たくて衰弱していて、それは仕事の最も難しい部分だと彼は言いました。
ファインバーグ氏は、死んだ消防士の妻である一人の女性が彼のところに来て、30日間で200万ドルを要求したことを思い出しました。彼は当時、官僚機構を考えると、それはほとんど不可能だと言った。彼はなぜ彼女がそんなに早くお金が必要なのかと尋ねました。
「理由をお話しします、ファインバーグさん。末期がんです。生きるのに10週間あります。私の夫は私たちの2人の子供の世話をするつもりでした。ファインバーグ氏によると、今や彼らは孤児になるだろう」と女性は言った。 「私は自分の学部を持っている間にこのお金を手に入れ、信託を設定し、それらが提供されていることを確認する必要があります。」
ファインバーグ氏は彼女が望むときになんとか彼女にお金を手に入れることができた。 8週間後、彼女は亡くなりました。私にはそのような話が何百もあります、と彼は言いました。彼の表現は固定されたままでした。
彼はまたノーと言うことを学びました。
生存者は、深刻な怪我をすることなく、崩壊した世界貿易センターから逃げ出しました。しかし、彼女は幽霊が出て、震えを止めることができませんでした。彼女は彼に言った、私の人生の残りの部分の恐怖を覚えています。
「あなたは不適格です」とファインバーグ氏は原告に語った。 「議会は、身体的傷害がなければならないと言いました。あなたはひどい精神的外傷に苦しんでいます。すみません、お役に立てません。」 
ボストンマラソン爆破事件は、ファインバーグ氏が対処するよう求められたさらに別の災害でした。（写真：ゲッティイメージズ）
時々、法律、法令、規則はあなたが[いいえ]と言うことを要求します、そして私はこれらのプログラムが非常に、非常に原則的でなければならないのと同じくらい共感的に人々に説明します、と彼は説明しました。あなたは人々にこれが現状であると言わなければなりません、そして時々それはいくらかの厳しい愛を必要とします。
ファインバーグ氏は、知性と人間性の融合でしばしば称賛されますが、9.11以降、トラウマを抱えた何百人もの人々と出会いました。他の人々は、彼を傲慢で孤立していると覚えています。
それは恐ろしくて嫌なプロセスだったと、息子の28歳の消防士Christian Regenhardを攻撃で失い、後に非営利団体であるSkyscraper SafetyCampaignを共同設立したRegenhardさんは言いました。ベッドから出ることさえできなかった両親、妻、そして夫がいました。彼らの生涯は崩壊し、彼らはこれらの法律事務所の1つに降りて、オペラに出て行くのを待つことができなかったこの男に子供たちの人生を売り込むことができませんでした。 （ファインバーグ氏はオペラファンです。）
まだ訴訟を起こすことができなかったことに憤慨しているRegenhard氏は、家族がプログラムに参加してお金を集めるようにピッチを作ったときに、Feinberg氏を自治区から自治区へと追いかけました。彼はいつも同じピッチを作るだろう。平均支払い額は250万ドルです。私は尋ねます：「それは本当にニューヨーク市の消防士が得ようとしているものですか？」
ファインバーグ氏は、それが別の方法で行われていればよかったと述べた。誰にとっても平等なお金。より良い方法。 
弁護士ケンファインバーグ。（写真：オブザーバーのマイク・モーガン）
私は早い段階で後悔している。エージェントオレンジや9.11のような場合、私はより共感的で敏感な方法ではなく、より弁護士のような方法で自分自身を提示したことを後悔していると彼は言った。話すよりも聞くという、より敏感な人に進化するのに少し時間がかかりました。
私の法的な経歴は特に価値があるとは思わない、と彼は付け加えた。私は司祭、ラビ、精神科医としての経歴を持っている方がいいです…彼らの痛みを和らげることができると言えることは何もありません。
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9/11以前は、大規模な悲劇の犠牲者のために補償基金が設立されることはめったにありませんでした。 1993年の世界貿易センター爆破事件または1995年のオクラホマシティ爆破事件の犠牲者は、政府の資金を利用できませんでした。その後、より多くの公的および私的団体が、9.11基金がどのように機能するかを見て、それを自分たちで試し、ファインバーグ氏に懸命に、しかし常に感謝するわけではない仕事をするように求めました。彼の9.11基金の注目度の高い取り扱いは、ビジネスを後押ししました。
ファインバーグ氏の政府への敬意は、汚い言葉ではありませんが、彼を必要としている当局に「はい」と言わざるを得ません。 （マサチューセッツ州の金髪の息子が大統領だったとき、私は10代の頃に育ったことを忘れないでください。）大統領、または知事や市長から頼まれたら、ケン、私たちはあなたの助けが必要です悲劇の後。」あなたは何を言うつもりですか？ 私は忙しいんだ？
ボストンマラソン爆破事件の際にマサチューセッツ州知事を務めたデヴァルパトリックは、犠牲者のために6,100万ドルの資金を無料で管理し、約2か月で資金を支払ったことでファインバーグ氏を驚かせたと述べました。 2人の男性は、マーサズヴィニヤード島でお互いにぶつかるのを嫌がっています。
彼が述べた1つの明確なポイントは、彼はこれを言い続けました：このお金は誰もが完全になることはないでしょう、と現在ベインキャピタルのマネージングディレクターであるパトリック氏は言いました。誰かを失った家族、手足を失った個人、彼らはお金で完全に稼ぐことはできません。それはジェスチャーです。 
9/11の攻撃で消防士の息子を失ったサリー・レゲンハルトは、ファインバーグ氏と衝突しました。（写真：ゲッティイメージズのスペンサープラット）
ファインバーグ氏は、彼のために定められた規則に日常的に従っているので、彼の仕事は大量の知的火力を必要としないと公言しました。彼は、最初に評判になったエージェントオレンジ事件で、ウェインスタイン裁判官は単に双方に8週間以内に決定を下すよう強制した、または裁判があると主張した。彼はそれに応じた。効果的な調停者が持たなければならない3つの特徴として、楽観主義、頑固さ、柔軟性を挙げて、私は行き続け、一晩中パーティーと協力して光を当て続けたと彼は言いました。
ファインバーグ氏と一緒に仕事をした他の人たちは、彼の法的洞察力と労働倫理を称賛しましたが、チェスのグランドマスターが常に相手より5歩先を行くことができる理由を説明しようとするなど、彼のユニークなステータスが説明を超えているかのように、詳細に恥ずかしがり屋でした。
彼の真の革新は、決議が必要な場合は、全員が請求プログラムに参加していることを確認する必要があることを認識していた可能性があります。フォーダム大学のコンク教授は、これは、主張が弱い人を含め、ほぼすべての人に何かを提供しなければならないことを意味します。不正な請求を支払うことはできませんが、弱い請求を支払うことはできます。
確実性が鍵だとファインバーグ氏は説明した。あなたは誰かに、「このファインバーグのプログラムに参加した場合、これがあなたが得るものです。これが金額です。ない 多分 。ここにあります！あれを欲しいですか？あなたが法廷に行くなら、あなたはそうするかもしれません—あなた 五月 —支払いを受けると、勝てない場合があります。ここにあります。'
彼の評判とキャリアを築いた方法を考えると、彼には別の逆説的なアドバイスがありました。これらのプログラムをまったく作成しない方がよいということです。
しないでください。あなたは人々を選び出しているのです。政府は非常に特別な扱いのために人々を選び出している。そして、あなたがそれをするつもりなら、みんなに同じ金額を与えてください。
彼は謙虚にプレーする方法を知っていますが、それほど微妙ではないエゴを持っています。私がやっていることはロケット科学だからではないと思います。そうではありません。あなたは私がすることをすることができます。最後のものがうまくいったので私は呼ばれます。成功には一定の信頼性があります。次回これらのいずれかを取得して失敗したとき、私は放牧されます。
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ファインバーグ氏の慣行にはいくらかの抵抗があります。ロジャー・ウィリアムズ法科大学院の元学部長であるデビッド・ローガンのような賛美者でさえ、そのような調停が表す正義の民営化について警告している。
私たちの伝統は、一般の陪審員にとって重要な役割を持つ公平な裁判官によって監督された、敵対的なシステムで民事紛争を起こすことでした、とローガン氏は電子メールで書いています。ケン・ファインバーグはそのすべてを窓の外に投げ出し、私たちは彼がすべてを行うことを信頼する方が単に良いと結論付けることになっています。それに加えて、ケン・ファインバーグが深いポケット、深い自己利益のある被告によって選ばれ、支払われているという事実。
著名な公民権弁護士であるノーマン・シーゲルは、人々に説明責任を負わせたいと考えていたレーゲンハルトさんを含む、9.11の犠牲者の家族を代表しました。補償は重要ですが、ドルの金額だけでは必ずしも正義と同じではない、と彼は主張しました。
ファインバーグの代替プロセスを通じた不正行為者が自分たちの道を切り開くことができるという本当の可能性があります。そして、私のような人々にとって、それは厄介だと彼は言った。 
ファインバーグ氏は、2007年のバージニア工科大学での銃撃で犠牲者の家族のための基金を管理しました。（写真：ゲッティイメージズ）
ファインバーグ氏は、彼の請求プログラムにオプトインする人とそうでない人の数で成功を判断すると述べた。しかし、シーゲル氏が指摘したように、極端な感情的または経済的強迫下にある人は、裁判官と陪審員が最終的により多くの説明責任をもたらす可能性があるとしても、引き出された裁判よりも迅速で簡単なファインバーグの解決策を取るよう圧力を感じるかもしれません。支払い。
メキシコ湾での2010年のBP油流出事故は、ローガン氏が問題のあるシステムとも呼んでいたものを具体化しました。それは、法的な問題を取り除こうとしている強力な企業です。 BPはファインバーグ氏を雇って200億ドルの補償基金を管理しましたが、これは驚くべきことに、BPも連邦政府も監督していませんでした。お金はファインバーグ氏が管理するためのエスクロー口座に入れられ、彼の基準によってさえ、彼に驚くべき量の力を投資しました。
ファインバーグ氏は、BPとの取り決めを最初に開示しなかったために非難されました。最終的に、彼は彼の会社であるFeinberg RozenLLP。が莫大な料金を受け取ったことを明らかにしました 月額$ 850,000。 それでも、BPが彼に支払いをしていたので、裁判官が彼にそうするのをやめるように命じるまで、彼は請求者に独立した仲裁人として彼自身を提示しました。彼はそれに応じ、プログラムはハミングした。
ブッシュ政権のように、オバマホワイトハウスは大きな混乱を片付けるためにファインバーグ氏に頼ることに恥ずかしがり屋ではありませんでした。彼は、シティグループ、バンクオブアメリカ、アメリカンインターナショナルグループインクを含む7つの企業で最高賃金の幹部の報酬をどのように打ち負かすかを決定する任務を負った賃金の皇帝、または彼のニューイングランドのliltではzaahhでした。 2008年の経済崩壊後の救済金の塊。彼は現在、財務省と協力して、全国のチームスターズ退職者のために深刻な資金不足の年金を削減する計画を検討しています。左翼のウェブサイトでは、古いケネディ民主党員は企業のサクラ、売り切れの労働者階級の人々として嘲笑されてきました。
（ワールドソーシャリストウェブサイト このように置く ：ファインバーグの反労働者階級の資格は、法学教授が犯罪の犠牲者に惨めな支払いを提供することによって政府と米国企業に数十億ドルを節約した一連のよく知られた事件で確立されました。）
しかし、誰かがこの一連の仕事に関連するプレッシャーと悲しみを考慮して、時々それを楽しむことができますか？
楽しい？私はそれを歯科医に行くように楽しんでいる、と彼は言った、笑わずに。私はそれに満足しています、そして私は私の努力に満足していると言います。しかし、楽しみは私がしていることを説明するために使用する言葉ではありません。
この物語のバージョンは、ニューヨークオブザーバーの3月14日版の表紙に登場しました
